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喜迎党代会 建设幸福陆丰

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荣誉管理论坛元老

发表于 2016-10-21 23:18:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
推进重点项目建设 实现陆丰振兴发展




市第十二次党代会以来,我市立足各项资源优势,通过整合配置,推进产业集群,一大批重点项目强势推进,成为拉动陆丰经济社会提速发展的强有力增长点,较好的完成了市第十二次党代会确定的各项目标任务。

市第十二次党代会以来的五年,是我市经济社会蓬勃发展的重要时期,全市上下以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实省委、省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署,在汕尾市委、市政府和市委市政府的正确领导下,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,紧紧扭住“三大抓手”,牢牢守住“两条底线”,突出发展、改革、稳定、民生主题,锐意进取,攻坚克难,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,使全市经济社会迈入新的发展阶段。全市地区生产总值从2010年的135.6亿元增加到2015年的235.58亿元,年均增长11.3%。

全市各重点项目建设推进顺利。其中,陆丰核电项目,1、2号机组已完成负挖工程,1号核岛已具备浇注第一灌混凝土条件。甲湖湾火力发电项目,主体工程于2015年11月动工建设。产业园区、华润金厢风电、华能八万陂洋风电、比德能源等一批项目建成或正在建设,项目带动效应初步显现,对经济发展起到了明显的促进作用。

同时,市政基础设施和公共服务设施不断完善优化,城市品位正在逐步提升,中等城市的基本框架已初步形成。五年来,完成了东海大道、深汕高速公路霞湖出入口处至零公里路段、324国道穿城路段拓宽改造等一批市政设施建设,城镇环境明显改善。厦深铁路陆丰段顺利建成通车,一批交通基础设施建成投入使用,行政村全面实现公路硬底化,快速交通网络初步形成。

我市紧紧抓住省进一步促进粤东西北地区振兴发展的历史机遇,狠抓“三大抓手”,产业园区建设有序推进,交通基础设施不断完善,中心城区扩容提质加快,振兴发展成效明显。一批项目的建成和投入使用,进一步壮大我市经济实力,有力拉动全市经济的发展,改善优化广大群众生产生活条件,为推动我市实现振兴发展和小康社会建设夯实了基础。


各类教育协调发展 教育综合实力增强


五年来,全市办学条件得到极大改善。我市以教育创均和创强为抓手,加大教育投入,改善办学条件,先后投入资金13.6亿元,包括投入基础设施建设近10亿元,解决了生均建筑面积不足、体育用地不足等问题,并高标准新配置计算机室、理化生、地理、音乐、美术实验室和少先队室等各种功能室,基本上补齐了我市教育短板,办学条件得到全面快速的改善。

在教育创均、创强方面,我市推进义务教育均衡发展工作通过了国家教育部的评估认定。教育强市创建工作进入最后的迎检冲刺阶段。目前,我市通过省督导验收的教育强镇已达到19个,占全市的82.6%。教育信息化方面,我市先后投入大量资金,完善配备了多媒体电教平台、计算机室及各类功能室建设,彻底改变了原来教育信息化设备落后的面貌。

五年来,我市整合教育资源,统筹规划学校的布局,加大教育总体规划的指导,紧紧抓住“普高”和教育创强等契机,科学合理规划,优化教育结构,促使各类教育协调发展。

全市学前教育加快发展。全市已创建23所乡镇中心幼儿园和12所村级幼儿园,打破了我市农村地区幼儿无园可读的局面。
义务教育进一步巩固和提高。全市建成义务教育标准化学校397所,覆盖率达100%。

普通高中办学水平逐步提高,高考质量逐年攀升。

职业教育发展迅速,办学规模不断扩大。

市特殊教育学校新校区投入使用,基本解决了我市残疾儿童少年的义务教育问题。

下来,我市将继续大力实施科教兴市和人才强市战略,坚持教育优先发展、促进教育公平,深化教育改革,提高教育质量,办好让人民满意的教育,确保到2020年前基本实现教育现代化,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的奋斗目标做出新的贡献。



擎反腐利剑倡廉政之风——市纪委、监察局五年工作综述

反腐肃纪,万象更新。我市党风廉政建设和反腐败斗争走过了激浊扬清的五年。

市第十二次党代会以来,在汕尾市纪委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关忠诚履行党章赋予的职责,狠抓深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效,纪律审查标准化建设、纪律检查体制改革等多项工作受到上级纪委的好评,为维护政令畅通、维护人民群众的根本利益、维护社会公平正义和推进全市经济社会持续健康发展提供了坚强有力的纪律保障。

聚焦主业主责,推进体制机制改革

落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。五年来,市纪委主动协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,切实担负起在惩治腐败方面的责任。

市纪委、监察机关通过转职能、转方式、转作风,进一步明确职责定位,落实两个主体责任,强化党委主体责任意识,落实“一案双查”。积极开展党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的调研和改革措施的落实。认真开展查办腐败案件体制机制改革试点工作, 2014年6月开始向汕尾市纪委报告线索处置情况,14批次报告了线索处置情况18件,案件查办17件,拟处分20件。2015年6月以来,实施“双报告”机制向镇级纪委延伸,镇纪委按规定集中报告了线索处置情况37件,案件查办37件。同时,还开展纪检机关内部改革,取消退出议事协调机构180多个,把更多的机构和力量配置到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。并开展镇街纪委规范化建设,深化派驻机构改革进一步强化监督责任,不断整合力量,执纪能力进一步增强。

以问题为导向引领新风正气

市纪委监察机关将落实中央八项规定精神作为一项政治纪律认真执行,注重从时间节点上抓点成线、从突出问题上以点带面、从整改落实上举一反三。特别是针对“节日病”“隐身衣”等问题,采取明察暗访、跟踪督查、“点穴”督查、交叉检查等方法,加强日常监督检查,严肃查处违纪违规问题。

为营造风清气正的政务环境,深入开展了全面深化政务整治、正风肃纪集中行动,有效促进政务环境不断改善;深入开展了农村基层党员干部违纪违法线索大排查活动,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;深入开展了明查暗访工作,对全市行政事业单位特别是服务窗口单位进行明查暗访,查处了一批公车私用、公款吃喝、不作为、乱作为、慢作为的暗访案件,查处了陂洋镇领导干部聚集赌博案件,追究了12人党政纪责任;通过全面开展清理整治“吃空饷”行动,查出了一大批在编不在岗、退休未办理和死亡未登记的“吃空饷”人员。

针对“节日病”等问题,市纪委坚持一个节点一个节点抓,每到“五一”、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,市纪委都发出通知、出台禁令,连点成线,持续发力。同时,坚决纠正了各类乱收费和违规私设小金库问题。查处了碣石镇个体协会(碣石镇分会)乱收费、潭西镇12所小学违规收取教辅和校服费用、甲子镇水产品服务所违规乱收费等一批乱收费案件;查处了甲东镇钟山中学违规私设小金库等案件。

大力精简文山会海,营造了风清气正的良好氛围。

重拳惩腐,“老虎”“苍蝇”一起打

五年来,市纪委监察机关把查办案件作为最基础、最根本的职责,坚持有腐必反、有贪必肃。2012年以来,共收到各类信访举报2069件,立案892宗,结案783件,处分人员717人,其中乡科级干部77人,一般干部134人,其他人员506人。移送司法机关45宗,挽回经济损失2292万元。特别是近三年来,查处案件大幅上升,2014年、2015年立案数在全省县(市、区)中排名第一,今年上半年排名第二。

在集中主要力量查办大要案的同时,不放过一般干部、村级干部甚至普通农村党员的一般违纪问题的查处,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,抓大不放小。细查深挖,扩大案件线索。对每一起案件,不就案件查案件,因事论事,而是认真研究案件的每个细节,从中发现新的案件线索,挖掘出“串案”、“窝案”,查处“案中案”。坚持“快查快办”、“早移早结”。对信访举报案件由信访室统一归口受理办理,对案件线索按规定要求实施分类管理,分清轻重缓急,优先处置上级交办、媒体关注、群众反映强烈的案件,加强跟踪督办,提高了核查率。

源头治腐,筑牢基层防腐防线

市纪委监察部门紧紧围绕执纪审查中暴露出来的问题,结合纪律教育学习月活动、“三严三实”、“两学一做”和党的群众路线教育实践活动等专题教育活动,突出教育的针对性和实效性,坚持不懈地开展廉政教育,加强领导干部廉洁自律工作,强化党员干部监督制约力度,开展新提任领导干部廉政谈话,从源头上治理腐败。

同时,着力抓住农村基层党风廉政建设存在问题的内在原因,进一步加强农村资产、资源和资金的监管,筑牢农村预防腐败的防线。在督促各镇(场、区)进一步做好农村“三资”清理工作的同时,招录了村账镇管工作人员,在全市范围内村(社区)全面实施村账镇管,规范农村财务管理。并全面完成农村集体资产资源交易平台建设工作,开展了平台交易动作;督促各镇(场、区)按要求落实村务公开工作,推进基层党务公开。

全面加强队伍建设,打造执纪铁军

“打铁还需自身硬”,正人必先正己。五年来,全市各级纪检监察机关秉承“监督者必受监督、执纪者必先守纪”的理念,不断加强自身建设,提高履职能力,努力建设一支党和人民信得过的纪检监察干部队伍。

近年来,共派出人员参加上级举办各类培训450人次。全市各级纪检监察机关带头改进作风,强化纪律约束。进一步严明纪律,主要领导多次在委局干部职工会议强调政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律,强调凡是要求别人做到的,纪检监察干部自己必须首先做到,对队伍中出现的苗头性问题,及时批评教育或在全体干部职工会议上通报批评。积极开展委局党的群众路线教育实践活动,带头以整风精神开展批评和自我批评,认真查摆问题,扎实落实整改措施。从带头遵守上下班制度做起,切实纠正“四风”,在全市机关事业单位中起到了表率作用。

风清气正好扬帆,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。相信下一个五年,我市将以抓铁有痕、踏石留印的坚决态度,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,为加快全市经济社会发展保驾护航!


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